Djelatnost socijalne skrbi obavljaju ustanove socijalne skrbi, jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, odnosno Grad Zagreb, udruge, vjerske zajednice, druge pravne osobe, obrtnici i druge fizičke osobe koje obavljaju djelatnost socijalne skrbi. Nadzor nad obavljanjem djelatnosti socijalne skrbi provodi ministarstvo nadležno za poslove socijalne skrbi.
Materija socijalne skrbi regulirana je Zakonom o socijalnoj skrbi (Narodne novine, br. 18/22, 46/22, 119/22, 71/23) i Zakonom o inkluzivnom dodatku (Narodne novine, broj 156/23).
Stranci ostvaruju prava u sustavu socijalne skrbi sukladno priznatom statusu u Republici Hrvatskoj na osnovi dokumenta kojim je status priznat.
Stranci koji se nađu u nepovoljnoj životnoj situaciji s priznatim jednim od sljedećih statusa su:
– stranac sa stalnim boravkom i dugotrajnim boravištem u Republici Hrvatskoj,
-osoba bez državljanstva s privremenim i stalnim boravkom i dugotrajnim boravištem u Republici Hrvatskoj
– stranci s utvrđenim statusom žrtve trgovanja ljudima,
– stranac pod supsidijarnom zaštitom, azilant i stranac pod privremenom zaštitom te članovi njihovih obitelji koji zakonito borave u Republici Hrvatskoj.
Takve osobe imaju sva prava u sustavu socijalne skrbi kao i državljani Republike Hrvatske s prebivalištem u Hrvatskoj.
Svi ostali koji nisu navedeni mogu ostvariti pravo na jednokratnu naknadu i uslugu smještaja u drugim slučajevima pod uvjetima propisanim Zakonom o socijalnoj skrbi ako to zahtijevaju životne okolnosti u kojima su se našli.
Azilantima i strancima pod supsidijarnom zaštitom, ako troškove stanovanja nisu u mogućnosti podmirivati vlastitim sredstvima, sukladno Zakonu o međunarodnoj i privremenoj zaštiti (Narodne novine, broj 70/15, 127/17 i 33/23), smještaj osigurava Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine. Sredstva za trošak stanovanja podmiruju se iz državnog proračuna. Smještaj se osigurava najduže na 24 mjeseca od dana izvršnosti odluke o odobrenju međunarodne zaštite.
Naknade u sustavu socijalne skrbi na temelju Zakona o socijalnoj skrbi i Zakona o inkluzivnom dodatku su:
- zajamčena minimalna naknada,
- naknada za troškove stanovanja,
- naknada za ugroženog kupca energenata,
- naknada za osobne potrebe,
- jednokratna naknada,
- naknada za pogrebne troškove,
- naknada za redovito studiranje,
- plaćanje troškova u učeničkom domu,
- status roditelja njegovatelja ili status njegovatelja
- inkluzivni dodatak
Socijalne usluge na temelju Zakona o socijalnoj skrbi i Zakona o osobnoj asistenciji su:
- prva socijalna usluga,
- usluga sveobuhvatne procjene i planiranja,
- savjetovanje,
- stručna procjena,
- psihosocijalno savjetovanje,
- socijalno mentorstvo,
- obiteljska medijacija,
- psihosocijalni tretman radi prevencije nasilničkog ponašanja,
- psihosocijalna podrška,
- rana razvojna podrška,
- pomoć pri uključivanju u programe odgoja i redovitog obrazovanja,
- pomoć u kući,
- boravak,
- organizirano stanovanje i
- smještaj i
- osobna asistencija.
O priznavanju prava i socijalnih usluga u upravnom području socijalne skrbi Hrvatski zavod za socijalni rad odlučuje rješenjem ili uputnicom, osim prava na naknadu za troškove stanovanja o kojem rješenjem odlučuje jedinica lokalne samouprave, odnosno Grad Zagreb.
Bitne poveznice
- Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
- Zakon o socijalnoj skrbi, NN br. 18/22, 46/22, 119/22, 71/23
- Zakon o međunarodnoj i privremenoj zaštiti, NN 70/15, 127/17 i 33/23
- Zakon o inkluzivnom dodatku (NN, br. 156/23)
- Zakon o osobnoj asistenciji (NN, br. 71/23)
- Hrvatski zavod za socijalni rad