Gli assegni familiari sono una prestazione in denaro che usufruisce un genitore o un’altra persona quale supporto per il mantenimento e l’educazione dei figli, ed è regolata dalla Legge sugli assegni familiari (Bollettino Ufficiale della Repubblica di Croazia nn. 94/01, 138/06, 107/07, 37/08, 61/11, 112/12, 82/15, 58/18).
Sul diritto agli assegni familiari decide l’Istituto croato per l’assicurazione pensionistica (di seguito chiamato: “HZMO”), mentre il controllo sull’applicazione della legge spetta al Ministero del lavoro, sistema pensionistico, le famiglie e la politica sociale.
Fino al 31 dicembre 2020 sono state centralizzate le procedure per la risoluzione del diritto all’assegno per figli in applicazione della normativa UE sul coordinamento del sistema di previdenza sociale nell’Istituto croato di assicurazione pensionistica e la loro attuazione è stata di competenza dell’Ufficio regionale di Zagabria. Con l’obiettivo di aumentare l’aggiornamento e il più rapido scambio di informazioni con le istituzioni competenti di altri paesi e migliorare la qualità e l’accessibilità del servizio agli utenti, dal 1° gennaio 2021 è stata deliberata la deliberazione del diritto all’assegno per figli la normativa dell’Unione Europea sul coordinamento del sistema di sicurezza sociale in primo luogo è attuata in tutte le unità organizzative regionali dell’Istituto croato di assicurazione pensionistica.
Eccezionalmente, le domande per agli assegni familiari che vengono trattate in applicazione delle normative giuridiche del richiedente dell’Unione Europea con la residenza ovvero soggiorno regolare nel territorio di Karlovac e Sisak fino a nuovo avviso verranno trattate presso la sede territoriale a Zagabria.
La competenza territoriale per la risoluzione dei casi nelle unità organizzative regionali dell’Istituto croato di assicurazione pensionistica è determinata in base al criterio della residenza o del soggiorno abituale del richiedente o del suo coniuge / extraconiugale / divorziato se il richiedente non ha la residenza permanente / abituale nel Repubblica di Croazia.
Il diritto agli assegni familiari può essere conseguito da un genitore, da un genitore adottivo, da un tutore, da un patrigno, da una matrigna, da una nonna, da un nonno o da una persona alla quale, sulla base di una decisione dell’organo competente per le questioni relative all’assistenza sociale, il bambino è stato affidato affinché lo custodisca e lo educhi, cosa che vale per tutti i figli che essa mantiene. Il fruitore degli assegni familiari può essere anche un figlio maggiorenne privo di entrambi i genitori il quale frequenta una regolare scolarizzazione.
Gli assegni familiari vengono versati per tutti i bambini mantenuti dal fruitore: per bambini nati all’interno del matrimonio, al di fuori del matrimonio, per i bambini adottati o figliastri, per il mantenimento dei nipoti e di altri bambini senza genitori.
Gli assegni familiari vengono versati fino al compimento dei 15 anni di età del figlio, vale a dire fino alla fine dell’anno scolastico in cui il figlio compie 15 anni di età, e qualora il figlio frequenti la scuola superiore, fino alla fine di quel grado di scolarizzazione, tuttavia al massimo fino alla fine dell’anno scolastico in cui il giovane compie 19 anni di età.
Un’eccezione è prevista per i bambini con salute danneggiata, accertata secondo le norme dal settore dell’assistenza sociale, per il quale gli assegni familiari vengono liquidati anche dopo che egli ha compiuto 19 anni, tuttavia al massimo fino a 21 anni di età.
Il diritto agli assegni familiari per i bambini che non hanno completato la scuola entro il termine previsto a causa di malattia si prolunga anche oltre gli anni in cui essi hanno diritto a ricevere gli assegni familiari, tuttavia al massimo fino a 21 anni di età.
Figlio con invalidità grave o gravissima
Per un figlio con invalidità grave o gravissima, accertata in osservanza di particolari norme che regolano tale materia, spettano gli assegni familiari dalla data di presentazione della domanda per il conseguimento del diritto agli assegni e dura fino a quando sussiste tale invalidità.
Il diritto agli assegni familiari per un figlio con invalidità grave o gravissima spetta a condizione che l’invalidità si sia manifestata prima del diciottesimo anno di età o durante la regolare scolarizzazione del figlio.
Ai fruitori che hanno ricevuto gli assegni familiari per bambini con gravissima menomazione della salute accertata secondo speciali norme entro il 1° settembre 2015, e il cui diritto non è cessato il giorno dell’entrata in vigore della Legge, spetta il diritto agli assegni familiari anche dopo che il giovane ha compiuto 27 anni di età, vale a dire fino a che sussiste la gravissima menomazione della salute.
Ai fruitori cui il diritto agli assegni familiari per bambini con gravissima menomazione della salute accertata secondo le speciali norme è cessato prima dell’entrata in vigore della Legge a motivo del compimento dei 27 anni di età, spetta il diritto agli assegni familiari a partire dal giorno di presentazione di una domanda ai sensi di questa Legge (non prima del 1° settembre 2015) fino a che sussiste una grave menomazione della salute.
Una menomazione alla salute del figlio nonché una gravissima o grave invalidità, sulla base della quale si conseguono gli assegni familiari in condizioni più favorevoli, si accerta a seguito di un rapporto e di un parere dell’Istituto per le perizie, la riabilitazione professionale e l’assunzione di persone con invalidità.
La procedura periziale del bambino viene avviata d’ufficio dalla sede / dall’ufficio locale dell’Istituto croato per l’assicurazione pensionistica se nella domanda per conseguire il diritto è indicato che il figlio per il quale si chiedono gli assegni familiari soffre danni alla salute.
Con la Legge sugli assegni familiari, sono stati indicate le seguenti condizioni per conseguire il diritto agli assegni familiari:
- che il richiedente abbia la cittadinanza croata o lo status di straniero con permesso di soggiorno permanente e che ha la residenza nella Repubblica di Croazia da almeno 3 anni prima della presentazione della richiesta;
- che il richiedente abbia lo status di asilante, di straniero con protezione sussidiaria o lo status di suo familiare secondo le disposizioni sull’asilo, senza la condizione della cittadinanza e della durata della residenza, ovvero il soggiorno permanente nel territorio della Repubblica di Croazia;
- che il reddito complessivo, realizzato nel precedente anno solare per ciascun membro del nucleo familiare mensilmente, non superi il 70% della somma di base di bilancio:
- che il richiedente viva nel nucleo familiare con il figlio,
- che il richiedente mantiene il bambino.
Si può conseguire il diritto agli assegni familiari qualora il reddito medio mensile per ciascun membro del nucleo familiare nel precedente anno solare non abbia superato il 70% della somma di base di bilancio, ovvero se il reddito medio per ciascun membro del nucleo familiare nell’anno solare precedente non abbia superato HRK 2.328,20 al mese.
Sulla base del reddito medio per membro del nucleo familiare, distinguiamo tre gruppi di reddito dai quali dipende la somma degli assegni familiari.
Qualora il reddito complessivo per membro del nucleo familiare non superasse mensilmente HRK 543,14, gli assegni familiari ammontano a HRK 299,34.
Qualora il reddito complessivo per membro del nucleo familiare superasse mensilmente HRK 543,14 ma non superasse HRK 1.119,53, gli assegni familiari ammontano a HRK 249,45.
Qualora il reddito complessivo per membro del nucleo familiare superasse mensilmente HRK 1.119,53 e non superasse HRK 2.328,20, gli assegni familiari ammontano a HRK 199,56.
Per un figlio senza entrambi i genitori, la somma degli assegni familiari stabilita secondo il reddito accertato viene aumentata del 25% (HRK 374,18, HRK 311,81 oppure HRK 249,45). Per un figlio senza un genitore, la somma degli assegni familiari stabilita secondo il reddito accertato viene aumentata del 15% (HRK 344,24, HRK 286,87 oppure HRK 229,49).
Per un figlio con un’invalidità gravissima o grave, gli assegni familiari sono stabiliti nella somma del 25% della somma di base di bilancio, indipendentemente dal reddito complessivo per membro del nucleo familiare mensile (HRK 831,50).
Al fruitore degli assegni familiari, oltre alla somma degli assegni familiari, spetta anche l’assegno della somma di HRK 500,00 per il terzo e il quarto figlio. Ciò significa che oltre a una determinata somma degli assegni familiari fissati a seguito di una decisione delle autorità, al fruitore vengono aggiunti HRK 500,00 qualora utilizzasse gli assegni familiari per tre figli, ovvero HRK 1000,00 al mese se utilizza gli assegni familiari per quattro o più figli.
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